Статьи

Организация лотерей и промо-акций: позиция закона

17.02.2021

Чем будут отличаться друг от друга рекламные розыгрыши и лотереи с позиции отечественного закона?

Каким образом запустить розыгрыш призов, скидок, подарков или промо кодов и не попасть на штрафные санкции? Этим вопросом нередко задаются клиенты нашего рекламного агентства. Для того, чтобы ответить на эти вопросы, мы публикуем данную статью, которая разъясняет базовые отличия между денежной и стимулирующей лотереей, а также требования закона для правильной рекламы ваших промоакций.

Что такое лотерея?

Лотерея – игра, проводимая согласно с договором, где одна сторона (оператор) осуществляет розыгрыш призового фонда, а вторая сторона (участник) имеет право на определенный выигрыш, если она будет признана выигравшей соответственно с условиями лотереи. Организация и проведение лотереи регулируется законом "О лотереях" от 11.11.2003 № 138-ФЗ.

Итак, практически, это взаимодействие сторон. Одна сторона проводит розыгрыш (деньги или ценные предметы, оборот которых разрешен в России), вторая сторона – получает приз, когда требуемые условия розыгрыша будут выполнены. При этом в качестве приза указывается или весь фонд целиком,или часть общего фонда. Важнейшее отличие коммерческой лотереи от других конкурсов с ценными подарками в том, что выйгрыш формируется с помощью денег от билетов.
В рамках лотерей выдается «лотерейный билет» – это документ (заявление, купон и т.д.), который дает право на участие в розыгрыше. При этом, документ подтверждает согласие участников с условиями. Все билеты для участников необходимо обязательно регистрировать у оператора.
Стать официальными организаторами имеют право исключительно Министерство спорта и Минфин с разрешения Правительства Российской Федерации. Собственники бизнеса не вправе выпустить лотерейные билеты и устроить розыгрыш. Они могут стать «оператором» розыгрыша, однако для этого требуется пройти обязательный конкурс у организатора. Незаконное проведение лотерей – правонарушение, за которое могут назначить штраф. Штрафы следующие:

Для граждан: 3-4 тыс. руб.

Должностные лица: 15-20 тыс. руб.

Для юридических лиц: 250-350 тыс. руб.

Рекламная акция с призами

Также имеет термин - стимулирующее мероприятие. Под данным термином понимают игру, конкурс и т.д., когда для участия нужно купить товар или услугу. Предположим, промо-акции «Купи дезодорант и найди свой подарок под наклейкой» или «Сделай комплексную мойку и участвуй в конкурсе». Такие акции являются рекламными, по этой причине они контролируются уже другим законом - "О рекламе".
Подобные мероприятия проводятся по инициативе предпринимателя, они не нуждаются в регистрации. При этом нужно сообщить клиентам:

Точные правила: кому можно участвовать, что надо выполнить;

Сроки. Либо определенный период, либо точная дата, до которой проходит мероприятие;

Число призов или подарков;

Порядок получения выигрыша. Где забирать, можно ли получить по почте или в пункте выдачи и т.д.;

Кто устраивает данную рекламную акцию. Следует указать название и адрес компании или дать ссылку на веб-сайт.

Каким образом отличить лотерею от рекламной акции?

Иногда стимулирующие мероприятия называют «лотереями». И между ними на самом деле есть общие черты:

Соревновательный характер мероприятия;

Выигрыш получают далеко не все участники;

Основная цель участия – получение какого-либо приза (или нескольких призов, согласно условиям).

Критерий	Денежная лотерея	Рекламная лотерея
Как формируется призовой фонд?	За счет билетов, которые реализуются участникам: продали на 500 тыс. – призовой фонд формируется из этих 500 тыс.	За счет организации, устроившей акцию. Предположим, магазин объявил о розыгрыше ценных призов среди покупателей газировки. Не имеет значения на какую сумму продано товара, призы и подарки покупаются за денежные средства фирмы.
Каким способом подтверждается право на участие?	Приобретенным билетом.	Купоном/чеком (и так далее), выдаваемым бесплатно, после выполнения обязательных условий промо-акции или покупки товара.
Риск для принимающих участие?	Есть. Люди могут потерять свои деньги, не получив ничего взамен.	Отсутствует. Клиенты приобретают товар, а возможность получения приза – приятный бонус.

В итоге, когда вы организовываете акцию, по которой каждый покупающий товар или услугу на сумму, допустим, свыше 800 руб., получает бесплатный код и участвует в розыгрыше призов – это не лотерея, а стимулирующее мероприятие.

Ответственность за нарушение условий промо-акции

Конкурсы, которые проводятся на стимулирующих мероприятиях - разновидность рекламы. В связи с этим проверку их проведения выполняет ФАС. Если государственный орган выявит нарушения, он выдаст предписание об их устранении. В частности, обяжет предпринимателя прописать недостающие сведения и т.д.
Также возбуждается административное дело по ст. 14.3 КоАП. Предусмотрены штрафные санкции:

Гражданам: 2000-2500 рублей;

Должностные лица: 4000-20000 рублей;

Юридические лица: 100000-500000 рублей.

Акции с одинаковыми подарками всем участвующим.

Такие промо-акции - часть маркетинга розничной торговли. Смысл промо-акций в предложении покупателям выгодной сделки, позволяющей либо приобрести что-либо по более низкой стоимости, либо получить больше товара по одной стоимости.
В наше время имеются следующие популярные типы промо-акций:

Купи один, получи скидку;

Два по цене одного (три по цене двух и так далее);

Купи товар А и получи Б совершенно бесплатно;

Все по фиксированной стоимости;

Бесплатные тестеры новой продукции;

Акции в определенный день недели;

Сезонные распродажи;

Бонусы, предназначенные для определенных групп покупателей (врачи, пенсионеры, студенты и т.д.).

Для деловых людей важно, что такие промо-акции не являются стимулирующими мероприятиями. По этой причине на них не распространяется закон "О рекламе". В итоге, ФАС не предъявит претензию, если магазин, допустим, не указал время акции "Два товара по цене одного".
Но как можно отличить обычную акцию от стимулирующего мероприятия:

По акции все получают одинаковые призы. К примеру, каждый покупатель получит определенную скидку;

Нет соревновательного характера.

Надеемся, данная публикация смогла ответить на большую часть вопросов, которые связаны с юридическими особенностями запуска маркетинговых розыгрышей. Все еще остались неясности? Задайте вопрос нашим экспертам wise.promo, и мы ответим на них.